任丘税务局“以地控税”
热点关注 2014-05-30 2130次

 累计入库土地使用税6060万元、营业税64057万元、土地增值税14394万元,房产税5124万元,共计入库土地相关税收92196万元,同比增长42.2%……任丘市地税局按照“以地控税”工作思路,以应税宗地为抓手,突出信息管税支撑作用,着力做好土地管理文章,形成了“政府增加财力、地税增加税源、国土规范管理”三方共赢的互动局面。

  “以地控税”是基于土地不可移动的特点,在定期获取国土部门宗地地籍信息的基础上,以国土部门地理信息系统为依托,通过将国土部门宗地信息与税人数据库税人进行关联比对,查找漏征漏管或申报面积不实的应税土地,从而全面准确及时地掌握城镇土地使用税信息,实现税源的精细化、动态化、可视化和无缝化管理。

  自2013年8月起,任丘市地税局将土地使用税清查为重点,开展了为期5个月的税收政策落实专项清查行动。通过清查发现,传统土地使用税管理方式以企业为基本管理对象,因企业未办理税务登记或纳税意识薄弱,瞒报、少报、不报应税土地问题频现,导致漏征漏管。因此,任丘市地税局改变传统管理方式,实现以纳税人为管理单位向以宗地为管理单位的转变,即:税务机关依托国土部门的宗地信息,根据宗地用途和涉税环节开展城镇土地使用税的征管工作。

  在实践中,任丘市地税局与国土部门合作,将G I S技术(地理信息技术)与征管数据相融合,开发了城镇土地使用税G I S分析系统,通过与国土部门的地籍数据库时时比对,准确掌握辖区实际土地税源总量、分布、纳税状态,实现了“静态土地”与“动态纳税人”的双向监控和税收征管的无缝隙全覆盖管理,从根本上解决了“漏征漏管地”和“漏征漏管户”问题。此外,国土部门也能够通过对土地使用权人的经营规模、纳税情况与占地面积进行分析比较,有效控制土地的审批使用,实现土地资源的集约节约利用。

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